Местоположение: Северная провинция — округа Джафна, Маннар, Вавуния, Килиноччи и Муллаитиву

Восточная провинция — округа Ампара, Баттикалоа и Тринкомали

Продолжительность: февраль — сентябрь 2022 года

Предыстория проекта:

Северные и восточные провинции Шри-Ланки отличаются очень сложным этническим и религиозным составом и оказались в центре затяжной гражданской войны. В постконфликтном контексте в регионе наблюдается поляризация общин по вопросам доступа к природным ресурсам, таким как земля и вода, и владения ими. Причины конфликтов, связанных с ресурсами, можно объяснить институциональными, экономическими, социальными и климатическими ограничениями. Однако в политически и социально нестабильных постконфликтных условиях местные недовольства, вызванные ограничениями, имеют тенденцию принимать этический подход. Перекрытие границ природных ресурсов и административных границ, разрозненные подходы к разрешению споров о доступе к ресурсам и совместном использовании ресурсов между этнически разнообразными общинами фермеров и рыбаков и недопредставленность женщин и молодежи в управлении природными ресурсами были названы одними из ключевых проблем, которые могут еще больше усугубить эту проблему.

«Раннее выявление причин межобщинных конфликтов, связанных с природными ресурсами, для принятия превентивных мер» — это 12-месячный проект, направленный на предотвращение конфликтов путем усиления раннего предупреждения и раннего реагирования на конфликты, связанные с экологическими ресурсами, которые могут усугубить этнополитические разногласия и подорвать социальную сплоченность в стране. Проект направлен на выявление причин конфликтов, связанных с экологическими ресурсами, путем исторического картирования проблемы с уделением особого внимания засушливой зоне и использования ГИС для проведения геопространственного картирования, которое будет способствовать анализу вышеупомянутых проблем, их тенденций и закономерностей.

В этой связи МСОП в качестве консультанта проекта намерен разработать геопространственное картографирование и анализ конфликтов, связанных с ресурсами, в северных и восточных провинциях, непосредственно сотрудничая с техническим специалистом по примирению и миростроительству и группой по миростроительству над оперативными и имплементационными аспектами вмешательства. Общая цель заключается в сборе исторических и текущих данных о водных и наземных конфликтах/напряженности в засушливой зоне, проведении систематического анализа этих конфликтов, разработке географических тепловых карт, которые можно использовать в качестве раннего предупреждения для предотвращения и урегулирования конфликтов в сухой зоне.

Цели проекта

Цель данного консультационного задания заключается в достижении следующих результатов:

• Оценка общего контекста и динамики проблем, связанных с земельными и водными ресурсами, и их влияние на конфликт и стабильность в регионе и представление соответствующей информации
• Определить заинтересованные стороны, вовлеченные в решение проблем, связанных с земельными и водными ресурсами в засушливой зоне, их роли и обязанности, а также влияние на конфликт и стабильность в засушливой зоне
• Обеспечить систематическое историческое и геопространственное картирование и анализ конфликтов, связанных с ресурсами, в сухой зоне
• Разработать географические тепловые карты с использованием ГИС, объединяющие исторические и текущие данные, для понимания тенденций и закономерностей конфликтов, связанных с ресурсами, в засушливой зоне.

Ожидаемые результаты

1. Представление подробного плана работы на период назначения с предлагаемыми датами и сроками
2. Представление первоначального отчета с изложением процесса и методологии, принятых для вмешательства
3. Создание архивной базы данных об исторических и текущих тенденциях и характерных особенностях конфликтов за ресурсы в засушливой зоне
4. Составляйте два раза в месяц отчеты об оценке рисков, связанных с водными и наземными конфликтами/напряженностью в засушливой зоне
5. Создайте географическую тепловую карту на основе долгосрочных и краткосрочных исторических данных о климатических явлениях, влияющих на сухую зону Шри-Ланки. Сюда также войдет анализ архивных данных, таких как база данных PIAC по картированию нарушений прав человека во время гражданской войны, и их взаимосвязи с земельными спорами
6. Поддержите создание сообщества специалистов-практиков (CoP) по вопросам изменения климата и безопасности человека, где знания, полученные в ходе выполнения задания, будут передаваться и обсуждаться для определения эффективных мер реагирования на местном, региональном и национальном уровнях
7. Представление итогового отчета

Доноры: ПРООН