项目背景

斯里兰卡的生物多样性因其不可替代性和脆弱性而具有全球重要意义。该国约有30％的陆地被指定为保护区，其一系列类别主要由两个政府机构，即森林部和野生动物保护部管理。人们早就认识到，保护区至关重要，但光靠保护区还不足以保护生物多样性和维持自然生态进程。特别是，通过人类在周围景观和海景中的活动改变栖息地会威胁到海洋或陆地各个保护区的有效性。政府机构的政策以及人们在不同生产和发展领域的活动往往不仅与生物多样性保护相冲突，而且相互冲突。

该项目 “共同管理：将以社区为中心、基于生态系统的方法纳入林业、农业和旅游部门”，简称为 “共同管理”，采用以社区为中心和基于生态系统的方法，通过林业、农业和旅游业的发展部门将生物多样性保护和利益共享纳入主流。^{该项目将主要以马尔瓦图奥亚盆地为基地，由环境部生物多样性秘书处领导，由全球环境基金通过开发署的第六个计划周期提供资金，世界自然保护联盟是负责的合作伙伴。}该地区包括主要的保护区和大量的大象和其他全球重要物种，只有通过这种协调的方法才能确保它们的生存。尽管在长达26年的内战期间该地区的出入受到限制，但游客现在开始抵达旅游基础设施有限的地区。该项目为及时建立社会和环境保障措施提供了宝贵的机会，以避免该国南部旅游业发展中重犯破坏性错误。

该项目将与从国家级政府机构到省级和地区行政部门再到社区层面的多个利益攸关方合作。私营部门的参与是提高社区收入水平和生活质量的关键方面，这些社区保护生态系统服务，同时将相同的环境用于旅游、农业、林业和其他社会经济活动。这个为期四年的项目始于2021年，旨在利用马尔瓦图奥亚盆地内的三个试验景观——两个陆地（Ritigala至Mihintale和Giant's Tank/Madhu Road-Wilpattu）区域和一个海洋（曼纳尔湾/万卡莱-阿里普-西拉瓦图赖）区域，开发许多可升级的模型，将保护与开发相结合。

该项目将提高项目合作伙伴和社区参与科学的土地使用规划、业务发展、社区发展的能力，从而增加该地区的收入和改善生态系统/生态系统服务。为此，该项目将使社区、政府和私营部门共同参与设计和开发创新的土地使用方法、区域产品和服务，同时将生物多样性保护纳入主流，以实现长期可持续性和抗灾能力。项目活动将主要在三个 “试验区” 中的六个 “重点村” 实施，主要侧重农业、旅游业和林业。

长期监测计划将跟踪这种景观方法的影响，并将做出必要的调整，根据三个 “试验格局” 的结果开发可扩展的模型。将设立一个传播方案，以分享成果，鼓励该国其他地区采用经修改的办法。

该项目的目标

通过将养护和可持续做法纳入林业、农业和旅游部门的土地使用规划和部门决策的主流，加强对具有全球重要意义的生物多样性的保护

预期产出

产出2.1：在试验区有代表的所有地区和分区秘书处设计和实施公共宣传和参与方案

产出2.2：建立和实施景观保护设计跨司法管辖区和多部门磋商机制

产出2.3：每个试验景观的战略保护设计，以纳入政府决策和地方发展计划

产出2.4：将生物多样性保护纳入自然资源管理、旅游和土地使用规划主流的指导方针

产出2.5：为商定战略设计所要求的立即行动提供技术和物质支持

产出3.1：在重点村庄群组中设计和实施公共宣传和参与方案

产出3.2：将社区和政府利益攸关方聚集在地方土地使用规划的景观保护设计方法中的参与性机制

产出3.3：在以社区为中心的土地使用规划之前和期间进行分析和参考所需的生物物理和社会经济信息

产出3.4：六个村庄集群土地使用计划，为与生物多样性保护有关的新生计或改良生计提供机会

产出3.5：根据制定和实施的土地使用计划，采取生计干预措施加强旅游业和自然资源管理

 

捐助者：全球环境基金

合作伙伴：环境部、开发署和世界自然保护联盟