الوكالة المنفذة: أمانة التنوع البيولوجي بوزارة البيئة بالولاية

مقدمة

الأساس المنطقي:
على الرغم من تحديد سري لانكا كواحدة من النقاط الساخنة للتنوع البيولوجي العالمي، لا يتم تعميم قيم التنوع البيولوجي بشكل مرض في صنع القرار الاقتصادي على المستوى الوطني. في سيناريو العمل كالمعتاد (BAU) غالبًا ما يتم تجاهل قيم التنوع البيولوجي وخدمات النظام الإيكولوجي (BES) والتقليل من تقديرها. هذا يؤدي إلى فقدان غير مسبوق للتنوع البيولوجي بسبب سوء تخصيص الموارد البيولوجية. لذلك، كتحول نموذجي نحو سيناريو الإدارة المستدامة للنظام الإيكولوجي (SEM)، تم تحديد تقييم BES ورسم الخرائط وتحديد أولوياتها كنشاط ذي أولوية. وقد تم تسليط الضوء على ذلك في مناقشات مؤتمر الأطراف العاشر التي عقدت في ناغويا باليابان في عام 2010. على الرغم من البحث الضئيل والمتناثر والمخصص على المستوى الأساسي كوسيلة للتمرين الفكري الأكاديمي لتقييم مكونات القيمة الاقتصادية الإجمالية (TEV) للتنوع البيولوجي، إلا أن الجهود المبذولة على المستوى الوطني لتقدير قاعدة قيمة BES للبلد وتجميعها لخلق سياق ذي مغزى لتسهيل صنع القرار السليم غير متوفرة.

لسد الفجوة المذكورة أعلاه، أطلقنا عملية تقييم تشاركية مجتمعية لتقييم التنوع البيولوجي وخدمات النظام البيئي لدينا، بتوجيه فكري نشط من الأوساط الأكاديمية الجامعية. في هذه المهمة، من المتوقع أن يتم تقدير قيم BES الأكثر واقعية.

بدأت أمانة التنوع البيولوجي (BDS) تسعير مشروع التنوع البيولوجي للجزيرة كمشروع تجريبي لتقدير قيم التنوع البيولوجي وخدمات النظام الإيكولوجي (BES) في البلاد وتطوير قاعدة بيانات وخرائط لتسهيل اتخاذ القرار لتعميم هذه القيم في الاقتصاد الوطني. ستكون قاعدة قيمة BES مفيدة في صياغة برنامج تعبئة الموارد الاستراتيجية لتوليد التمويل داخل البلد للحفاظ على التنوع البيولوجي والاستخدام المستدام لتعزيز سبل العيش المستدامة والوظائف الخضراء في البلاد.

تم إطلاق المشروع كمشروع لمدة 3 سنوات في عام 2012 واستمر حتى نهاية عام 2014. تم تمديدها لمدة عامين حتى نهاية عام 2016

الأهداف الرئيسية

المكونات الرئيسية

1. النمذجة الاقتصادية

من أجل تطوير منهجيات تقييم BES المناسبة للسياق السريلانكي، سيتم تنفيذ دراسات الحالة من خلال التواصل مع المنظمات الأخرى. زيارات التفتيش الميدانية لرصد التقدم والتوثيق، ورشتي عمل لتقييم التقدم لتقييم خدمة النظام البيئي في النظم البيئية المختارة.
سيتم منح خمس دراسات حالة وإدارتها على النحو التالي.

دراسة حالة -01: تقييم الزراعة العضوية والمحاصيل الحيوية المكثفة في Vaddukoddai. مؤسسة فادوكوداي للتنمية

دراسة حالة -02: «زراعة الهيل تحت الصنوبر في المنطقة العازلة لغابة Knuckles في سريلانكا» - مؤسسة Gramaabiwurdi للحفاظ على البيئة

دراسة حالة -03: «تقييم المزارعين للتنوع البيولوجي الزراعي في الحدائق المنزلية - منطقة كوروناجالا» جامعة وايامبا في سريلانكا

دراسة حالة -04: «تحليل خدمات النظام البيئي والتنوع البيولوجي وسبل العيش لمزارعي حدائق الغابات في منطقة ماتالي وماهو». - منتدى التكنولوجيا الخضراء

دراسة حالة -05: «تقييم الماشية الأصلية في إيلوكومبورا في منطقة ناكلز» - منظمة Wild Reach

إطلاق المبادئ التوجيهية الوطنية لدمج BES في الاقتصاد الوطني ومتابعة أعمال الندوة الوطنية الأولى، ستتم صياغة المبادئ التوجيهية الوطنية لآلية/أدوات الدفع لخدمات النظام البيئي عبر القطاعات. «سيتم تطوير مجموعة أدوات تقييم BES التشاركية.

2. المسح الأساسي

قبل بدء المشروع رسميًا، تم تقييم التنوع البيولوجي وخدمات النظام البيئي على المستوى الأكاديمي وكمكونات فرعية في إجراء تقييم الأثر البيئي. وتتمتع بعض المؤسسات مثل الجامعات ومعاهد البحث والتطوير بقدرات على تقييم التنوع البيولوجي. كان الهدف من المسح الأساسي توثيق معيار قيمة التنوع البيولوجي قبل المشروع.

3. إعداد المشروع/التصور وتقييم المعلومات

يجب أن يكون المشروع مناسبًا للواقع الأساسي للمجتمع والثقافة في سريلانكا. باتباع «نهج النظام البيئي» وفقًا لمبادئ الإدارة التكيفية، سيتم تصميم المشروع. مع المعلومات المتاحة في سريلانكا، يجب أن يتم تقييم BES وفقًا لسياق سبل العيش. سيتم تعزيز قدرة BDS، وسيتم تجهيز BDS بخدمات دعم أخرى.

إنشاء الخرائط وتطوير قواعد البيانات

وبما أن مبدأ «الفعالية من حيث التكلفة» هو مبدأ ينادي به نهج النظام الإيكولوجي، فلا بد من تحديد الأولويات. لذلك سيتم تحديد الأولويات وتطوير قاعدة البيانات ورسم الخرائط المكانية باستخدام برامج نظم المعلومات الجغرافية المناسبة. سيتم تبادل المعلومات الناتجة عن المشروع بشكل مفتوح في البوابة الإلكترونية للآلية الوطنية لتبادل المعلومات حول التنوع البيولوجي.

4. النشر والنشر

فيديو وثائقي عن «قيمة خدمة النظام الإيكولوجي في سري لانكا»، فيديو قصير (5-10 دقائق) يشرح قيمة خدمة النظم البيئية لتعميمها في السوق. من المقرر أن يتم تطوير صفحة الويب التفاعلية والمدونة*، ونشر نتائج المشروع، وخلق الوعي، وتعزيز المعرفة والتواصل بين أصحاب المصلحة.
ورشة عمل تدريبية، خلق الوعي، تدريب المثمنين (2) ورش عمل أجريت في الدعاية في جامعات وطنية مختارة، إعداد ملخصات السياسة، تمارين التقييم وإجراء ورشة عمل مصغرة لاختبار فعالية نمذجة الاختيار، منشورات مطبوعة لنشر نتائج المشروع.، كتيبات، أوراق موجزة عن السياسات، إعلانات ومقالات صحفية،

النتيجة

بحلول عام 2020، تحتاج سري لانكا إلى صياغة إطار نظام المحاسبة البيئية والاقتصادية (SEEA) لدمج قيم التنوع البيولوجي وخدمات النظم الإيكولوجية (BES) في نظام محاسبة الدخل القومي الحالي.
في هذا المشروع، تم تحديد التنوع البيولوجي وخدمات النظام الإيكولوجي (BES) في بلد المشروع وتعريفها وتقييمها لتعميمها في الاقتصاد الوطني من خلال تخصيص المدفوعات لخدمات النظام الإيكولوجي (PES). نظرًا لأن PES تطلق مبدأ «يتلقى المزود ويدفع المستخدم»، فمن المتوقع أن يتم تبادل الكثير من BES في السوق، مما يشكل «سوق النظام البيئي» كنتيجة نهائية. من المتوقع أن يطور المشروع شرطًا أساسيًا لقاعدة القيمة BES لسوق النظام البيئي.

استضافت أمانة التنوع البيولوجي المؤتمر الوطني الأول حول سبل العيش والتنوع البيولوجي وخدمات النظم الإيكولوجية، ووزارة البيئة والطاقة المتجددة بالشراكة مع IUCN، والاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة، والمكتب القطري لسريلانكا. وكان موضوع المؤتمر «خدمات النظام الإيكولوجي لربط التنوع البيولوجي بسبل العيش»،
وقد جمع خبراء من المنظمات الحكومية والأوساط الأكاديمية والقطاع غير الحكومي. كان هذا المؤتمر جزءًا من مشروع رائد بعنوان «تسعير التنوع البيولوجي للجزيرة»، والذي تم تنفيذه من قبل أمانة التنوع البيولوجي لتقدير التنوع البيولوجي وخدمات النظام البيئي (BES) للمساهمة في التخطيط الوطني.

وقد وفر المؤتمر منتدى لتبادل ومناقشة الاتجاهات الدولية والمبادرات على المستوى الوطني وعلى مستوى القاعدة الشعبية لاشتقاق قيم BES من أجل اتخاذ قرارات أفضل بشأن الحفظ. كما كان من المتوقع أن يتيح المؤتمر بدء شبكة معارف BES في سري لانكا. غطى المؤتمر المجالات الواسعة للسياقات العالمية والوطنية لـ BES، وأفضل الممارسات لتطبيق قيم BES، وآليات الدفع لـ BES، وتقاسم فوائد BES عبر سبل العيش، وطرق تعميم قيم BES في السياسة على مستوى الاقتصاد وعملية التخطيط في الدولة. وقد أُعد البرنامج بالتشاور مع شبكة من الخبراء الوطنيين والدوليين الرائدين.

وكنشاط فرعي آخر على المستوى التجريبي الخامس، تم البدء في دراسات حالة تقييم التنوع البيولوجي وخدمات النظم الإيكولوجية (BES). تم استدعاء دراسات الحالة من المنظمات المجتمعية والجامعات المشاركة في إدارة التنوع البيولوجي من خلال الإعلان في الصحف الوطنية. كان الهدف هو تطوير منهجيات مناسبة لتقييم BES في السياق السريلانكي كأفضل الممارسات. تم اختيار تقييم الماشية القزمية المحلية، والموائل الجديدة التي تم إنشاؤها للهيل تحت الصنوبر، والتنوع البيولوجي الزراعي في الحدائق المنزلية، ومنتجات حدائق الغابات، والزراعة العضوية كدراسات حالة.

الفترة
2012 - 2016

الميزانية 19.5 مليون
روبية